发挥“头雁”效应“农”字头大行今年如何作为

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做好“三农”工作是全党工作的重中之重，金融是解决“三农”问题的重要力量。

金融如何更好地服务于农业、农村和农民的发展？关于2020年“三农”的部署和安排，《金融时报》记者近日采访了国家队在“三农”领域的两支“主力军”——中国农业发展银行和中国农业银行。这两个“农业”前置银行的绩效对今年做好“三农”金融工作至关重要。

农业发展银行相关部门负责人告诉英国《金融时报》记者，2020年，该行将加大对国家粮食安全、精准扶贫和农业及农村基础设施建设的金融支持。

“到2020年，中国农业银行将进一步加大金融扶贫力度，为“三农”服务，为弥补全面小康社会的不足做出更大贡献。”农业银行相关部门负责人在接受英国《金融时报》独家采访时表示。

着力做好扶贫工作

2020年是实现全面建设小康社会目标的一年，也是摆脱贫困的最后一年。突出金融扶贫工作，在两家银行今年的工作安排中占据重要位置。

农业发展银行表示，该行应重点支持深度贫困地区的扶贫工作，重点解决贫困地区的“三包”和突出的饮水安全问题；积极参与深入贫困地区扶贫实施方案的研究和制定，将财政资源与产业政策、财政政策和扶贫政策有效衔接；充分挖掘深度贫困地区的优势资源，大力支持地方特色产业发展，夯实长远发展基础；将帮助贫困村脱贫、补贫困村短板作为重要抓手，积极支持贫困村基础设施、公共服务设施和工业设施建设，帮助解决贫困村“三包”突出问题；充分利用专项扶贫再融资等优惠政策，切实加大信贷支持力度。

通过创新模式增强扶贫能力，农业银行致力于精准化，创新扶贫新模式，围绕贫困地区的需求，寻求金融支持长期稳定扶贫的新途径。目前，中国农业银行已在革命老区、民族边境地区和“三区三州”等深度贫困地区推出了“广西糖贷”、“云南普洱贷”等多种区域特色产品。此外，农业银行还梳理和总结了一系列由特色农业、旅游业、龙头企业和政府信用增级推动的精准扶贫模式，并在全行进行了推广和推广。

中国农业银行表示，到2020年，将把中央政府扶贫专项检查的“回顾”意见转变为指导意见，突出“三区三州”的深贫困地区和指定扶贫县，进一步加大扶贫贷款投入，加快扶贫产品创新，强化普惠金融服务，强化资源配置，力争贫困地区贷款增速高于全行平均水平，进一步加大金融扶贫力度。

针对巩固扶贫成果、防止贫困回流的要求，农业发展银行表示，将重点解决工业扶贫的难点，切实增强扶贫地区发展的内生动力。本行将继续统筹粮棉油政策性和市场化收购信贷业务，加大对政府储备粮轮换的贷款支持。优先支持对贫困地区有良好辐射效应的大型龙头加工企业，积极培育具有鲜明优势和产品品牌的产业。大力支持贫困地区特色产业升级，积极支持贫困地区高标准农田综合整治工程、林草生态工程、旅游扶贫、农产品产销对接工程。同时，本行将积极推动新产业新业务形式的发展，重点支持现代农业产业园、农业科技园区、农村综合体等“三区三园合一”，支持与“三农”密切相关的信息产业、生物产业等新兴产业发展。

今年，农业发展银行将保持持续稳定的援助政策和支持力度，继续支持完成对剩余贫困人口的扶贫，积极推进农村振兴相关政策，优先支持贫困地区，优先支持贫困县。

为“中国饭碗”建立金融基础

面包是生命的支柱。作为一个拥有近14亿人口的大国，中国人民的饭碗必须牢牢掌握在自己手中。2019年中央农村工作会议指出，努力做好粮食生产，稳定粮食生产，加快生猪复种，确保重要农产品有效供给，始终是农业、农村和农民工作的重中之重。

服务国家粮食安全是农业发展银行的重要职能。英国《金融时报》记者从农业发展银行了解到，为了更好地履行这一政策职能，该行做出了多战略、有重点的布局。农业发展银行表示，将保证中央和地方储备粮、棉、油的储存、轮换和最低价格收购信贷资金按时足额供应；在风险可控的前提下，积极支持专项储备和地方调控业务，提升国家和地方宏观调控能力。全力推进粮食市场化，加大客户营销力度，积极支持多元化主体，确保全国粮食流通体制改革顺利实施。

农业发展银行表示，在实施国家“科技储粮”战略的过程中，将继续探索和支持现代农业和绿色农业建设，支持提高粮食综合生产能力，推进优质粮食工程建设。支持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区开展高标准农田建设和中低产田改造等土地整治工程，支持各类耕地质量保护和质量改善工程，积极支持提升粮油质量效益的农业科技创新项目。

只有给农业生产注入更多的科技含量，现代农业才能变得更好。为推进农业现代化，中国农业银行表示，2020年将大力支持高标准农田和重大水利工程等农业基础设施建设，帮助提高农业生产能力。同时，本行将积极支持粮食、生猪、油、糖、棉花等重要农产品以及“三产品一标准”优质农产品的生产，促进相关产品产量和质量的提高。

为促进工业发展的深化，农业发展银行表示，将在2020年支持粮食深加工和转化的发展。支持一批具有影响力和战略性的粮油产业化龙头企业，支持优势龙头企业开展绿色、生态、优质农产品加工，支持企业开发市场前景良好的食品、酿造等食品深加工项目，支持主食产业化和地方特色粮油食品产业化。

填写农村基础设施“短板”

2019年，中央农村工作会议指出:“要加大农村基础设施建设力度，提高农村供水保障水平，扎实做好农村人居环境改善工作，提高农村教育质量，加强农村基层医疗卫生服务，加强农村社会保障，完善农村公共文化服务，解决农村生态环境突出问题。”

作为中国唯一的农业政策性银行，农业发展银行表示，将坚决贯彻中央农村工作会议精神，始终把农村基础设施作为政策性金融的优先服务领域，优先保证并不断加大对农村人居环境改善、农村人居基础设施和公共服务体系建设、生态保护等重点领域和薄弱环节的信贷支持。，努力提高绿色金融服务水平，充分发挥政策性金融的短板功能，帮助如期实现全面小康社会。

此外，农业发展银行表示，今年还将加大财政支持力度，改善农村生活环境，改善村庄面貌，改善农村交通网络。

要振兴农业，就必须插上信息技术的翅膀。中国农业银行表示，到2020年，将提高农业、农村、农民和县的数字金融服务水平。综合利用多种渠道，获取“三农”客户数据，实现准确的客户画像，有针对性的金融服务。加快“三农”和县级金融平台建设，整合公共、零售、信贷、中介等多种业务和服务，提升综合金融服务水平。加强金融技术支持，确保各种情景和服务体系的顺利运行，为农村居民提供全天候金融服务。构建线上线下一体化的新型农村金融服务渠道，提高金融服务的可用性和便捷性。

来源：索菲亚回声报中文网