舒桥村走上集体经济致富路

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“我们刚刚用棚膜覆盖了这片浙贝母。只要温度保持在适当的范围内，球茎就会在来年春天开始生长，并在五月收获。”殳俏村的村支书指着不远处一片被电影覆盖的农田告诉记者。几年前，这片平坦的农田仍被遗弃。

殳俏村属于浙江省丽水市青田县，有“九山半水半田”之称。据统计，山区占当地土地面积的88.42%，而耕地仅占5.52%，这降低了村集体资产的持有量。同时，省内生态保护区的战略定位也在很大程度上限制了当地多元化、高附加值区域产业结构的形成。由于资源短缺和功能定位，许多地方村集体无法保有可持续变现的资产，在输出劳动力的同时难以吸引外资，限制了村集体的发展。

“我们村的常住人口只有登记人口的一半，那些完全在山区的行政村可能只有常住人口的四分之一。”村书记告诉记者，相对而言，这个行政村的支出压力更大。“每个村都有一个家庭护理服务中心，其设立和日常运作补贴由村集体出资；此外，引水入村、村容村貌维护和生产奖励等支出也需要村集体负担。”记者了解到，过去村集体的这一系列支出很大程度上来自上级财政补贴，村集体一般将其附加到修路工程上，以获得相应的资金。但这不是一个长期的解决方案。目前，各级财政支出压力很大，随着农民收入的增加，农民对村集体管理和服务水平的要求也会提高，仅靠上级资金难以维持。这也是浙江省政府在消灭弱村时要求营业收入达到一定数额的原因。

为了形成稳定的村集体经营收入，2014年殳俏村以发展农业为主线，全力打造全新的发展理念。殳俏村在对村集体土地和其他资产进行再耕种和整合的基础上，通过发展油茶、中草药和玉米等生态特色产业，实现了当地经济健康发展和村集体持续增收的双重目标。

中草药产业在这一过程中取得了长足的进步。青田农村商业银行相关业务负责人陈丽向记者介绍了中药材种植项目的运作模式。“2014年，殳俏村集体引进专业中药材种植公司，推动农民种植百合、浙贝母等中药材。到目前为止，它已经驱使村里和周围的80多名村民在家里创业和增加收入。为了充分发挥行业的规模效应，村集体依托专业公司成立了中药材种植专业合作社，在租赁的村集体土地上开展中药材育苗和技术指导。通过“借种收种”，即公司免费向农民提供种苗，成熟的公司保证底价，统一销售。推进中药材种植工程，促进农民和村集体收入共同增长。”

2019年年中，为探索农业与旅游业融合的发展模式，实现从单一农业产业种植向多生态农业经济的转型发展，青田县农业合作化产业共建服务对接会、丽水中草药产业发展(青田)研讨会、首届殳俏十味百合文化节在青田县殳俏村举行。启动仪式上，浙江大学、浙江万里学院、浙江中医学院科研成果转化项目在殳俏村落地。三家单位与浙江碧丰农业发展有限公司签订了合作协议，协议内容包括科研成果转化、销售渠道合作、采购协议签订、财务合作等。这将给殳俏村工业发展和农村集体收入带来更多的提高。

村书记告诉记者，目前，殳俏村集体经济收入的主要来源包括集体土地、承包河道、旧油压机维修后租赁经营的咖啡店的租金收入、中药材种植行业的服务性收入等。到2018年，集体收入将超过50万元。上述行业的运营也得到了青田农村商业银行的大力支持。其中，中草药专业公司2017年从银行获得100万元贷款资金，咖啡店运营商2018年获得20万元信贷资金，河道主承包商获得15万元信贷资金。到目前为止，通过青田农村商业银行专门开发的“强村贷款”和“首心贷款”产品。本行殳俏分行共发放18笔1050万元的“强村贷款”，发放520笔652.8万元的低收入农民“首笔贷款”，增加低收入农民收入261.12万元。

来源：索菲亚回声报中文网