新时代小店经济大有作为

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本报记者林

日前召开的国务院常务会议强调，推进步行街改造升级要与发展“小商店经济”相结合，要采取更有针对性的政策措施发展“小商店经济”。

推进步行街改造升级和发展小商店经济的现实意义是什么？在推进过程中需要哪些配套政策，需要注意哪些问题？对此，国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏继刚在接受《中国经济时报》记者采访时表示，步行街是整合人流、商流、物流和信息流的重要平台和城市形象窗口。如果改造成功，将带来就业，改善民生，带来新的经济增长势头，使当地社会经济发展进入良性循环。如果转型不成功，不仅会增加政府的债务负担，还会造成资源浪费。因此，他认为有些地方是否要推进步行街改造，要看当地经济发展的实际需要，不能盲目跟进。

赋予小店经济新时期新使命

《中国经济时报》:国务院常务会议指出，推进步行街改造升级要与发展“小商店经济”相结合。改造步行街，发展小商店经济的现实意义是什么？

魏继刚:中国已经成为世界第二大经济体，其商业模式和购物环境应该与这一经济地位相一致。特别是在新时期，随着人们对美好生活需求的增长，一些具有独特地方特色和文化内涵的文化旅游产品和旅游购物环境应该更加细化和细分，市场应该更加符合现代数字经济的特点和发展趋势。

商业步行街集人流、商流、物流和信息流于一体。它是一个重要的平台和载体，是一个生态圈，是一个城市的形象窗口，承载着许多功能。步行街小商店作为生活、购物和旅游的载体，在新的时代需要赋予新的内涵，提升新的功能，承载新的使命，这是一个重要的课题。因此，应强化其内部功能，使其服务于国内外游客及相关产业，形成集旅游、商业、餐饮、文化为一体的产业链，增强竞争力，形成新的竞争优势。

竞争优势的形成由多种因素决定，包括产品质量、品牌意识、管理体系、市场秩序、服务水平和成本，包括商业、交易、购物和流通。

香港和东京成为世界购物天堂的原因是这里的价格低廉。mainland China的消费者对商品价格非常敏感。如果价格太高，无法适应，他们就不会买。如果顾客只是去那里逛逛，把它当作休闲场所而不是购物场所，步行街的购物功能就不会得到充分发挥。此外，“互联网+”对实体店有很大影响，许多消费者选择网上购物。

因此，应将步行街和小商店经济的长期发展和短期发展结合起来，赋予步行街新的发展内涵，通过塑造品牌和口碑，提高质量，优化和丰富产品结构，使其更受欢迎。因此，我们不能这样做

最大化短期利益，损害长期利益。

标准系统优先

中国经济时报:过去，一些城市步行街功能单一，产品雷同，市场无序竞争，没有真正发挥比较优势。在未来的发展和升级过程中，我们应该注意哪些问题？

魏继刚:鉴于一些步行街存在突出的无序竞争，制定标准尤为重要。标准应该服务于高端，提高质量。我们应该追求活力、吸引力和竞争力的提高，选择不同的格式和高标准、高起点的产品。为商家进入市场设定一系列标准，产品质量标准和服务标准都要严格控制，标准也是市场化的一个重要方面。同时，步行街的开发建设应与旅游、零售、餐饮、文化教育、区域经济增长和城市建设相结合，构建完整的市场导向型经济体系。

这一体系应该服务于中国的经济和社会发展，解决市场竞争的无序状态。我们应该探索一套符合现代数字经济特征和发展趋势的制度体系，探索如何实现线上线下的深度融合，从而建立多元化、立体化的营销模式，通过线上线下的深度融合让更多的人了解各种小商店的特点。

中国经济时报:目前，很多地方的步行街都很相似，没有什么特色。下一步如何避免重复建设步行街，如何突出该地区独特的文化特色？

魏继刚:文化特征不能停留在抽象概念上。通过独特的地方产品功能和服务，通过文化与旅游的结合，通过消费体验，他们可以感受到独特的地方文化特色和内涵，使人记忆深刻，流连忘返。如今，竞争激烈，尤其是“互联网+”对实体店的影响很大，消费者的要求也很高。如果步行街上的产品枯燥无味，没有特色，价格高，功能不全，人们就不会购买或再来。

如今，实体店普遍面临租金高、运营成本高、竞争压力大的现实。因此，现在有些人在东南亚投资，因为那里劳动力便宜，成本低，竞争压力小。

下一步是防范风险，量力而行，合理提供资金，调整利益相关者，积极探索有效的合作模式，划清政府与市场的界限，确保政府不缺位也不越位，把握好度，研究区域经济特征，制定环境保护和生态各方面的制度标准，防止无序竞争。制度标准是现代化的一个重要方面。

不要从事图像工程

中国经济时报:在很多地方，步行街被视为形象工程和面子工程，但缺乏合理的功能定位和服务管理水平的提高。下一步我们应该如何制定一个好的发展战略？

魏继刚:我们应该从过去吸取教训，从提高竞争力入手，避免形象工程和面子工程。

步行街的发展策略要有整体设计，商业布局要与各种业态和小商店的发展有机结合。在规划功能和业态的同时，政府应该通过吸引投资等渠道，对小商店的业态做出良好的选择，并引导战略、业态和市场需求。市场非常重要。它是否有生命力是市场的最终决定。

值得注意的是，在规划之前，我们首先要做好实地调研，了解需求，并对当地的行业、市场、客流、人们开店的意愿等有一个全面深入的了解。看看他们是否有条件。同时，要把战略需求和地方发展结合起来，在调查的基础上进行有效的规划。

此外，我们还应该考虑建设步行街是否能够促进当地的经济和社会效益，有助于开发新的业态和商业模式，有助于刺激消费增长和促进当地就业。如果地方产业不明显，人们不急于开店，条件不具备，他们还是要先放慢脚步，不要盲目投资建设。

过去，一些地方盲目投资，重复建设，结果无人问津，步行街变成了“空城”,政府也增加了债务负担。

因此，制定战略决策和计划至关重要。如果步行街改造成功，其经济和社会意义不可低估，它将带来就业，改善民生，改善生态环境，帮助打造区域品牌，形成新的商业区，带来新的经济增长势头，使当地社会经济发展进入良性循环，实现社会经济效益的双丰收。

中国经济时报:下一步，如何从政策和服务层面加大支持力度，降低商家的经营成本，使小卖部经济成长和发展？

魏继刚:首先，政府做出了让步，降低了房租和水电成本，并加大了对就业培训和服务指导的支持力度。特别是在就业培训方面，要加强对员工礼仪规范、文明服务、电子商务使用、产品介绍和营销知识的培训，从而提高员工的业务能力和服务水平。第二，政府应帮助推广和打造区域品牌，形成统一的区域品牌营销网络平台，使区域品牌成为当地的黄金名片。

来源：索菲亚回声报中文网