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人民网北京4月3日电(张文婷)近日,中国银行业监督管理委员会(保监会)发布了《系统主要领导干部经济责任审计办法》(以下简称《办法》),指出要建立健全经济责任审计工作领导小组,加强领导经济责任审计工作,提高组织管理水平,有效服务实体经济,防范和化解金融风险。
《办法》共8章55条,进一步明确了审计工作的指导思想,理顺了组织领导机制,确定了审计对象范围,完善了审计实施要求,准确界定了职责,加强了审计结果的使用。
成立经济责任审计领导小组
《办法》明确提出,要坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,强调落实新的发展观,突出经济责任,客观评价和揭示问题。以中央审计委员会为基准,建议建立健全经济责任审计领导小组,加强对经济责任审计的领导,形成有效的协商合作机制。明确年度计划制定程序,体现审核计划的严肃性和约束力。完善审计实施要求,明确审计对象的救济路径,进一步规范和细化审计实施程序。准确界定责任,进行科学合理的评价,充分体现“三个区别”的要求,保护企业家的积极性、主动性和创造性。
本办法紧密结合银监会系统金融监管工作实际,明确经济责任的内涵和边界,推进金融监管职责的履行,促进机构事业发展,管理公共资金、国有资产和国有资源,防控重大经济风险和金融风险。
根据中央规定和银监会的实际制度,根据干部管理权限,准确界定银监局、服务机构和业务机构的审计对象范围。根据审计对象所在单位的不同性质,划分审计重点,将履行监管职责、行业服务职责、防范和化解金融风险作为银监局和金融管理服务机构的重要审计内容,将公司治理结构的建立、完善和运行以及内部控制制度的制定和实施作为金融管理服务机构的重要审计内容。
形成“审前合作、审判合作、审判后申请”的机制
《办法》将纪检监察机构、组织人事、财务会计、审计等部门作为领导小组的成员部门,明确各自的职责,形成监督合力,构建全方位的监督体系。
规定将审计结果作为干部考核、任免、奖惩和问责的重要依据,认真研究审计反映的典型、普遍性和倾向性问题,形成“审前讨论、审中配合、审后申请”的协调配合机制。
被审计单位党委要做好“后半篇文章”,明确单位主要负责人是整改的第一责任人,进一步推进整改落实,并将审计结果和整改情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和单位领导班子民主生活会的重要内容。不断提高审计监督的有效性,扎实推进银监会系统从严治党向深度和广度发展。
来源:索菲亚回声报中文网
标题:银保监会:将建立经济责任审计工作领导小组
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