广东今年发行了203亿元债券，南沙新区获得10亿元。

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《杜南新闻》记者薛炳尼、实习生霍尧、张淑秋今年将增加广东省政府预算收入575.14亿元，其中借款203亿元。在新债中，广州南沙新区建设项目获得10亿元。珠海市横琴新区重点工程建设已收到4亿元。汕头华侨经济文化合作试验区重点项目建设拨款5亿元(拨款203亿元见附图)。

其余372.14亿元不属于新的金融资源。省财政厅特别强调，372.14亿元是对广东省现有资金的调整。这是因为国家的要求得到了执行，多年积累的一般公共预算、政府资金和特别财政账户在清理后被重新安排为余额。这是一次性的全面清理。因此，回收涉及的资金数额相对较大。也就是说，多年睡眠的盈余资金现在已经收回，并重新纳入预算。

47.14亿元转入预算稳定基金

前天，广东省财政厅副厅长沈在第十二届全国人大常委会第十七次会议上就2015年省级预算调整方案作了报告。昨天，该报告被省人大常委会投票通过。

报告显示，2015年省级预算调整涉及3个类别4个项目，2015年省级预算收支规模增加575.14亿元。

一是广东举债203亿元，向预算稳定基金转移47.14亿元。这主要是因为执行了国务院2012年及以前年度关于项目资金转移的第70号文件《[2014》，项目资金应作为结余资金管理，由同级政府收回统筹使用。2015年及以后需要恢复的项目应视为新的预算项目，并按照预算管理程序重新申请和安排。

但是，在实施一般公共预算时，需要增加325亿元的预算总支出，主要包括以下两项:一是2014年结转的198.77亿元政府性基金余额将转入一般公共预算；二是按照国务院关于盘活现有资金的要求，经省政府批准，从财政专户向一般公共预算划转126.23亿元。

余额的重组导致了更大的资金回收。

此次调整金额超过500亿元，部分委员在审议过程中提出了这么大的问题。

报告解释说，在这次预算调整计划中，只有第一类借款债务203亿元，属于我省新增财力，是财政部批准我省发行的地方政府债券资金。其余两类预算调整372.14亿元，均为我省现有资金的调整，即一般公共预算由政府资金、财政专户资金和预算稳定调整资金划转而来，一般公共预算收支规模相应增加，并非我省财政资源的纯粹增加。由于结转比例的原因，部分结转项目只能控制在30%，其他项目的资金将在未来年度预算中进行调整和安排。

2015年是实施中央和省政府新规定和要求的第一年。沈表示，多年积累的一般公共预算、政府性基金和专项财务账户在清理完毕后重新整理为结余，这是一次一次性的全面清理。因此，回收涉及的资金数额相对较大。经过这次清理，年度恢复调整的规模将大大缩小。

坚决杜绝将债券资金用于楼堂支出

广东省人大常委会财经委员会在审议财政报告时，要求将债券资金优先用于棚户区改造、普通道路建设和发展、城市地下管网建设和改造、智慧城市建设等重大公益项目。高负债地区应主要用于在建公益性项目的后续融资，坚决防止债券资金用于中央明令禁止的建筑、会堂、博物馆等项目的建设支出。严格控制和安排可以通过市场化方式筹集的投资项目，不得用于经常性支出。

财政经济委员会表示，2015年省级预算调整涉及一般公共预算资金、政府性基金预算资金和财政专户资金。2015年，省级一般公共预算调整额为年初预算额的16.20%。扣除财政部发行的177亿元地方普通债券，省级一般公共预算调整额为年初预算额的10.98%。预算调整金额相对较高，资金数额相对较大。建议省政府和财政部门合理安排地方政府债券资金，不断提高财政资金的绩效水平。另一方面，在尽快建立和完善我省地方政府债务管理和风险预警体系的同时，应进一步完善预算管理体系，强化预算管理体系，提高预算编制的可预见性、准确性、科学性、规范性、权威性和预算约束力。

来源：索菲亚回声报中文网