勤创新拔穷根 银行业助力脱贫攻坚挺进决胜

本篇文章2095字，读完约5分钟

2019年是实现消除贫困目标的关键一年。作为一支重要的金融力量，银行业的表现令人瞩目。根据中国人民银行和银监会发布的《2019年中国普惠金融发展报告》，截至2019年6月底，全国扶贫小额信贷共发放3834.15亿元，余额2287.57亿元；累计有960.14万户贫困家庭支持建立该卡，其余家庭为566.62万户。扶贫开发项目贷款余额4274.04亿元。

“今后，银行要明确贫困地区产业发展的重点，进一步加大对这些产业的支持力度，这也是重点。与此同时，为了向穷人提供全面的金融服务，除了提供融资便利之外，还必须提供其他更多样化的包容性金融产品，如保险，以提高他们的生活质量。特别是，我们必须避免过度的杠杆作用，不要为了取得短期效果而发表肤浅的文章，并花时间探索可持续的机制。”国家金融与发展实验室副主任曾刚告诉英国《金融时报》记者。

工业扶贫有助于根除贫困

发展工业是脱贫的根本政策，也是银行帮助其脱贫的关键。《中国人民银行关于做好2019-2020年金融扶贫工作的指导意见》要求，金融支持和产业扶贫要有效结合，增强贫困地区的发展动力。

英国《金融时报》记者从多家银行了解到，他们注重扶贫，支持贫困地区发展主导产业、优势产业和特色产业，增强贫困地区的“造血”功能。以农业发展银行为例，作为扶贫的主体银行，本行继续积极推进新产业新业务扶贫，推动国务院扶贫办等国家部委实施行业专项扶贫。

国有银行也积极实施精准扶贫战略，进行了卓有成效的探索。建行总结提炼了“n+已建档贫困户”的产业扶贫模式，通过构建“N”(指定扶贫单位、龙头企业、担保公司、保险公司、农业服务公司、农业合作社等企事业单位和渠道)之间的利益联动机制，为贫困地区提供差异化的金融产品和服务模式。)和贫困户，有效地带动了各地贫困户的就业和收入增长。

在股份制银行中，在四川省大梁山，浙商银行与当地的魏一农业公司合作，按照“银行+龙头企业+合作社+贫困户”的产业精准扶贫模式，向该企业提供小额贷款，帮助企业扩大种植基地，增加农副产品产量，以吸引该地区更多有固定卡的贫困户就业。

王新银行首席研究员董希淼认为，2020年，银行业要进一步推进产业扶贫，应注重金融支持的准确性，帮助贫困地区培育新型扶贫产业，为贫困地区引进高素质的扶贫产业经营者。同时，要建立金融支持产业联动机制，带动贫困户脱贫，强化优惠政策，增加贫困户数量，深化金融扶贫和产业扶贫的融合发展。

该领域的创新探索

中国保监会发布的《关于做好2019年银行保险服务农村振兴扶贫工作的通知》强调，要提高效率，加强共享，创新产品和服务模式。目前，当金融技术全方位提升银行能力时，通过互联网渠道和尖端技术创新产品和服务模式，帮助银行脱贫成为一个亮点。

银行通过互联网、物联网、大数据、人工智能等技术连接农业企业和农产品交易平台系统，探索全过程在线运营的在线融资服务。例如，邮政储蓄银行创新推出了五种模式:“村一秘合作”、“平台合作”、“行业领先”、“人才带动”、“信贷村镇”；中国农业银行建成了集电子支付、电子贷款、电子情报和电子商务于一体的自助机器“惠农电子通”。以“电子贷款”为例，通过该模块，客户可以直接在自助机上完成网上贷款申请。

在工行电子商务平台的扶贫区，来自全国贫困地区的农产品正在销售。本行通过“网上+商户+农户”的模式，充分发挥工行在品牌、渠道、网络金融、资金等方面的优势，帮助贫困地区人民向全国销售特色产品。

通过互联网渠道将扶贫产品推出市场已经成为所有银行的共识。目前，中国银行、中国农业银行、中国建设银行和中国光大银行都有类似的平台来帮助贫困地区的产品和服务“走出去”。“今后，银行需要进一步完善电子商务扶贫领域的相关配套措施，如物流、产品包装等，还有很多空房可以升级。”兴业银行首席经济学家鲁正伟认为。

“最后一英里”后的银行温度

偏远和贫困地区是金融服务覆盖的“最后一英里”。为缓解地方金融供求结构失衡，银行通过设立机构网点、使用电子机具等终端、移动互联网技术以及便利服务点、移动服务站、农业取款服务点等代理模式，扩大了基础金融服务覆盖面。

以中国农业银行为例，构建了“实体网点+自助银行+惠农金融服务点+互联网金融平台+移动金融服务”的“五位一体”新渠道服务体系，为贫困地区群众提供基础金融服务。

据统计，截至2019年6月底，乡镇银行金融机构覆盖率为95.65%，行政村基本金融服务覆盖率为99.20%，比2014年底提高8.10个百分点。

此外，各银行通过教育、医疗和基础设施建设积极帮助穷人，让贫困地区的人们感受到银行服务背后的温度。

中国银行在陕西省淳化县官庄镇启动了“点亮村庄，点亮千家万户”项目。与一般援助项目不同，中行的援助是为官庄镇的全球照明项目提供所需资金的80%，其余20%需要村民自筹资金。

钟毅镇是重庆18个贫困镇之一，山高谷深，交通封闭。虽然村里的农产品获得了丰收，但由于山路崎岖，没有销路。为此，CDB发放了7000多万元贷款，支持修建从钟毅到万盛坝的农村公路，连接钟毅镇的四个村庄，从而开辟了这个贫困山村的“致富之路”。

来源：索菲亚回声报中文网