山东银保监局：聚力金融 推动“六稳”目标实现

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2020年1月2日，山东省银行业监督管理局局长、党委书记王军寿在第254次银行业和保险业例行记者会上表示，稳定的金融是“六个稳定”(即:稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定投资、稳定预期)。它是一种重要的助推器和压舱石。通过稳定金融的外部效应，可以很好地实现“六个稳定”的协同目标。“具体的，

帮助“六个稳定”

王军寿介绍，稳定金融主要集中在三个方面:一是稳定股市。在信贷供应方面，通过设立不偿还本金的贷款展期、救济基金和紧急贷款转移基金，稳定了现有信贷对实体经济的支持，从而避免和遏制了不合理贷款、贷款压力和贷款中断。第二是稳定结构。根据增量、扩张和降低成本的要求，民生领域基础设施和长尾客户的金融供给增加，普惠金融和薄弱领域的金融需求不断得到满足。第三是稳定风险。我们将按照淘汰旧、控制新、解决方案多样化、炸弹处置准确的原则，稳步推进风险资产处置。根据最新统计，山东不良贷款自2014年以来首次实现了双下降。2019年，化解不良贷款近2800亿元，不良贷款率降至3%以下。通过精确的炸弹处置和有效的市场清理，风险水平持续下降。

中国农业银行山东省分行行长夷户(港股01288)表示，从制度角度看，在信用风险防控方面，山东农业银行率先在同业和农业银行系统内设立了债务委员会工作办公室，大力控新减旧，充分利用回收再融资、再融资和定期品种等手段。2019年，共有125家风险企业摆脱了困境。2019年，山东农业银行不良贷款实现“双下降”。与2018年底相比，不良贷款减少50多亿元，不良贷款率下降1个百分点。信贷资产质量已进入稳定上行通道。

在金融稳定就业方面，王军寿介绍说，山东省银监局会同有关部门设立了“绿色电子贷款”、“军事贷款”和“电力业务贷款”，以满足青年创业对融资贷款的需求。在外贸和外资金融稳定方面，相关部门联动建立小微外贸企业出口担保保险平台，推动烟台保税区建立中小企业信用担保基金。支持外资保险巨头入股山东财产保险公司，鼓励外资银行在自贸区设立分支机构。在金融稳定投资方面，我们将利用金融、银行信贷和保险资金，大力支持和服务山东省的新旧动能转换、基础设施和水利工程。

在金融稳定预期方面，王军寿表示，该局配合省政府加快推进山东诚信建设，完善失信违约惩戒制度，坚决打击各种逃废债务行为。同时，促进了中小法人治理结构的完善，进一步强化了主体，用稳定金融运行的正能量对冲了各种负面和悲观情绪，进一步增强了预期。

长期防范风险

在混乱整改方面，王军寿介绍说，山东银监局强化了现场检查和监管问责的利剑功能，造成了点带面的冲击，严肃查处了重复查处和重复违规的问题。

数据显示，2019年，山东省银行业监督管理局共处罚银行保险机构7993.4万元，其中处罚银行保险机构178家，罚款7689.9万元；处罚141人，罚款303.5万元。关注银行业的风险防范和保险业的混乱控制。金融生态作为一个整体“从云端看太阳”，开始出现“朗朗乾坤”。着力查处企业服务收费、房地产融资、车险“不一致申报”、人身保险误导销售等突出问题。

同时，监管引导银行业和保险业回归原点，不断提高服务实体经济的能力。王军寿表示，截至2019年底，山东银行同业负债较2019年初减少324亿元，贷款占资产比重和存款占负债比重较2019年初分别提高2.04个百分点和0.66个百分点，表明银行业和保险业正在不断向“回报”方向发展，纠正过去脱离实际、急于热钱和快钱的行为。截至2019年第三季度末，辖区内普惠小额贷款余额较2019年初增长21.45%，高于贷款平均增速9.18个百分点。贷款数量为735，400笔，比2019年初增加了150，000笔；2019年第三季度，新增普惠性小微企业贷款平均利率为6.36%，比2019年初低0.63个百分点，并连续7个季度下降，表明融资难问题不断得到解决。2019年1月至10月，农业保险提供的风险保障金额为818.76亿元，赔付金额为16.75亿元。保险业的回报作为担保功能的作用也得到强调。

来源：索菲亚回声报中文网