人民日报海外版：2019年 民生成绩单亮眼

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在过去的2019年，中国人民的生活发生了许多新的变化。出行更加便捷，社保覆盖更加全面，网络速度加快，费用降低...与2019年初中央部委发布的“民生清单”相比，承诺得到了落实，人民生活有所改善。

交通更方便

承诺:2019年初，交通运输部提出重建20万公里农村公路，年底前完成剩余合格乡镇的硬化道路建设；在高速公路人工收费车道上实现手机移动支付的全覆盖；在260个地级以上城市实现交通卡互联互通，其中20个地级以上城市实现交通卡移动支付应用。

实施情况:截至目前，交通运输部2019年公布的12项目标和任务已经全部完成。其中，国家新建农村公路29万公里，超过既定目标；提前实现合格乡镇的硬化道路。实现了275个地级市和448个县级市的互联互通，远远超过了原定覆盖260个城市的目标。

2019年12月30日，世界第一条智能高速铁路北京-张家高速铁路正式通车运营。同一天，张家口至呼和浩特和张家口至大同的高速铁路也开通运营，进一步巩固了中国的高速铁路网。2019年，中国已有10多条高铁线路投入运营，新增高铁里程超过5000公里，总里程超过3.5万公里，居世界首位。

加快速度，降低费用，提高效益

承诺:2019年初，互联网上“提速、降费”的呼声很高。工业和信息化部表示，2019年，移动网络流量的平均资费将降低20%以上，中小企业宽带的平均资费将降低15%，全国将实施“网载数”。

实施情况:截至2019年底，政府工作报告中规定的网络提速和降速目标已全部实现。2019年11月11日，工业和信息化部颁布了《号码转移服务管理条例》，号码转移服务在不断完善。降低中小企业宽带和专线收费，对低收入和老年人实行“底价”资费方案，对建档建卡的贫困户给予最大折扣，降低港澳交通漫游费。推出了更加详细和深入的优惠政策。

2019年6月，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通和中国广电发放5g商业牌照，中国正式进入5g商业使用的第一年。在新的一年里，“物联网”的5g时代将带来个人生活和经济社会发展的变化，这更加令人振奋。

社会保障温暖了人们的心

承诺:一年来，社会保障体系不断完善，人民生活更加安全。2019年初，人力资源和社会保障部表示，将全面实施国家招生计划，稳步提高社会保障福利水平。

实施:2019年9月15日，全国社会保险公共服务平台门户网站正式上线。截至目前，中国拥有13亿多社会保障卡持有者，覆盖93%以上的人口，发放了8000多万张电子社会保障卡。截至2019年10月底，已有5977万贫困人口参加了基本养老保险，基本保障了各项保险。

“先参保后上岗”的长效机制不断巩固和完善。23个省和新疆生产建设兵团出台了关于确定城乡居民养老金待遇和基本养老金标准正常调整机制的政策文件，10个省提高了基本养老金水平。

2019年12月，人力资源和社会保障部发布了《香港、澳门和台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》，自2020年1月1日起施行。《暂行办法》进一步明确和规范了港、澳、台人员在内地(大陆)参加社会保险的相关规定，有利于进一步方便港、澳、台人员在内地(大陆)的工作和生活，维护他们的社会保险权益。

来源：索菲亚回声报中文网