江苏滨海县：建起扶贫“职通车”

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2019年，江苏省盐城市滨海县荣获国家扶贫组织创新奖。近年来，滨海县建立了以工业扶贫为主导，就业、教育、卫生、住房为支撑，政府为保障的“1+6+1”立体救助体系。它在扶贫中发挥了以工业富民、以工程强村、保障民生等一系列“组合拳”，走上了一条有自己特色的精准扶贫之路。

建立一个好的分支机构比帮助金钱和东西要好。滨海县双岗村是一个省级贫困村，位于黄河故道附近。这是一个典型的高沙土地区。它只能在旱季种植作物，拥有空怀特的集体收入和大量外债。这是一个名副其实的“空贝壳村”。2018年，孙俊作为江苏省委海岸援助队的一员来到这里，住在村子里。孙俊与村党总支副书记汪兆铭一起，着手加强对党员的教育和管理，培养党员致富带头人，带领党员自愿参加村集体挂帅工程和白首乌基地，盘活村集体资产，凝聚人心。党组织已成为促进发展和充满活力的战斗集体。

“在扶贫的道路上，你不能丢下一个贫穷的家庭，丢下一个贫穷的人。”在滨海县委副书记、江苏省委滨海援助工作队队长李剑方的建议下，工作队与贫困家庭建立了“亲戚关系”。对于这些“亲戚”，工作队采取一户一策的办法，鼓励已婚家庭种植蘑菇、养鸡和养鹅...

“要不是李队长，我们一家人也爬不出这个破窝。”徐伟新，一个贫穷的家庭，是李剑方的一个已婚家庭。由于身体残疾，他没有工作能力，生活困难。在李剑方的帮助下，他改造和升级了小缝纫厂，同时也提高了其他人的收入。2019年，工作队提供了4.1万元的扶贫资金，为他购买了10台缝纫机。到去年年底，许巍的收入增加了2万元，带动了6个农民的就业和增收。

提高工资性收入是低收入农民脱贫的重要举措。近年来，滨海充分发挥了就业在扶贫中的积极作用，加强了扶贫中的“通车就业”组织，千方百计让低收入农民尽快脱贫。

2019年，南京洪光空跌落设备厂等军工企业与滨海县签订了服装加工业务李剑方告诉记者，由于对1000多英亩设施农业工作的需求，大约700人可以在自家门口工作，其中包括246名已经办了卡的穷人。

“通车”活动提供了高质量的就业岗位和高效便捷的就业平台，搭建了雇主和低收入劳动者之间的桥梁，实现了无缝对接和互联互通。”滨海县人力资源和社会保障局局长蒯中华表示，人力资源和社会部门已经加入到扶贫办公室和各镇的行列中来，建立账户、连接企业、组织招聘、帮助雇主与工人进行沟通和面对面的联系，以及跟踪和询问结果以确保有效的活动。

针对农村人才和集体产业不足的问题，滨海县重点发展畜禽养殖、林业和水果经济、四绿蔬菜五大扶贫产业，共实施农户项目3.28万个。扶持26家龙头企业，在乡镇发展72个“扶贫作坊”和“天头工厂”，带动1950名低收入农民就业。

与其教人们钓鱼，不如教他们钓鱼。滨海县在特色基地设立了五所“田间学校”，免费为低收入农民提供种植和养殖技能培训，每年培训500多户。

确保摆脱贫困的“安全线”。“教育是扶贫工作中最基本、最持久、最深刻的力量。滨海以“支持资本、支持雄心、支持智力、支持技能”为出发点，绝不让任何学生因贫困而失去学习机会。”滨海县教育局局长周青在翻开滨海教育民生账本时说，四年来，全县重点中学录取了556名贫困学生，本科院校录取了488名贫困学生，461名贫困学生实现了稳定就业。

“扶贫之路上不缺。我们将继续弥补短板，强化薄弱环节，提高底线质量，冲刺脱贫攻坚。”滨海县委书记孙毅说。(经济日报记者薛通讯员博)

来源：索菲亚回声报中文网