湖南湘潭积极推动“马路”市场规范建设

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每个月，农历四月初四和初九，也就是湖南省湘潭市湘潭县排头乡延长村的集市日。2019年12月24日是阴历11月19日，燕崇村前的市场非常热闹。市场占地约300平方米，主体钢结构，不锈钢棚，水泥平台，放置商品。在管理方面，有些人负责监督安全，有些人负责清洁，以改变道路市场的“脏、乱、差、堵”现象。

燕崇村集市的规范化运作，是湘潭道路市场走向成熟集市规范化运作的一个缩影。

从2019年10月初至11月30日，根据湘潭市委、市政府的决策部署，湘潭市商务局在道路市场搬迁的具体工作中，实施了“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育，坚持以人为本。积极推进50个道路市场，可以在城市搬迁到空平缺口，让城乡居民可以有一个安全的市场

积极行动起来，找到家庭

道路市场阻碍了城市和乡村的面貌，具有安全隐患，多年来形成了“摆摊”与“禁摊”的持久对抗，是城乡市场规范运作和改善农村生活环境的“顽疾”。

为了治愈这种疾病，我们应该先量一下它的脉搏。2019年9月22日，湘潭市商务局局长一行赶赴花市镇实地了解情况，随后前往各县(市)调查道路市场的存在。9月26日至28日，湘潭市政府连续三天下达全市城乡道路市场搬迁任务，对全市城乡道路市场进行了深入调查，并就《湘潭市道路市场监管和农村交易市场建设管理专项行动计划(征求意见稿)》征求了县(市)、公园及相关部门负责人和基层工作人员的意见。

湘潭市商务局通过政府调度、广泛征求意见和实地调查，摸清了全市道路市场的背景，不仅摸清了道路市场的数量和位置，也摸清了道路市场存在的根本原因。

据底部统计，湘潭市有265个城乡道路市场需要整顿和搬迁，其中190个长期占用道路，存在重大安全隐患，需要立即取缔，25个暂时保留管理和控制，50个可以在现有条件成熟时搬迁。全市共需建设114个农村市场。道路市场形成的原因是乡镇基础设施建设相对滞后，道路交易成本低，管理和执法体系不完善，市场历史悠久。

基于质量的处方

只有当发现病变时，才能准确地开出处方并治愈道路市场。

一周内，湘潭市商务局起草了《湘潭市道路市场监管和农村市场建设管理专项行动计划》，经湘潭市政府第66次常务会议审议通过，由湘潭市委办公室和湘潭市政府办公室于2019年9月30日联合发布。

“安全第一，民生第一”，充分体现了“以人为本”的理念。该计划建议取缔一些道路市场，将一些集市转移到最近的地方，并通过分类的方式建立一些农村集市。对于那些已经建立了集贸市场但仍有街头市场的人，或者附近没有集贸市场但有合适的地点如空、废弃的学校和工厂的人，要求在2019年11月30日前完成搬迁。

为确保目标和任务的完成，自2019年10月起，湘潭市商务局对道路市场调查、拆迁进度、集贸市场前期建设工作进展和建设融资情况进行了检查和监督。通过“四不两直”，我们对全市50个需要搬迁的道路市场进行了多轮检查，督促各县(市)、公园加快道路市场搬迁。

科学规划服务民生

针对湘潭市现有城乡农贸市场数量不足、容量不足、布局不合理、缺乏市场管理等问题，湘潭市商务局提出“科学设置、规范管理”的原则，进一步完善城乡农贸市场规划，分类建设、合理布局农贸市场。根据计划，到2020年8月31日，湘潭将完成一批农村集贸市场的建设和搬迁，并规范其运作。

农贸市场建在哪里？如何建造它？标准是什么？根据“选准地址、提前安排时间”的原则，参照国家和省现行标准，湘潭市商务局在综合各县(市)、园区意见的基础上，编制形成了《湘潭市城镇农贸市场和农村集贸市场设立规范》(试行)和《湘潭市道路集贸市场迁建和农村集贸市场建设管理实施细则》。”这两个文件将成为湘潭集贸市场管理的基本标准。”湘潭市商务局官员说。

湘潭市商务局将“保持初衷，承担使命，发现差距，抓落实”，把主题教育贯穿于道路市场搬迁的全过程，坚决高标准地完成全市新农贸市场的协调任务。

来源：索菲亚回声报中文网