河南鹤壁：“小财政”浇灌“大民生”

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“鹤壁是一个地级市，财政收入少，财政收入少，但我们一直在用心浇灌民生。”在最近召开的九届全国金融系统先进集体和先进工作者表彰大会上，鹤壁市财政局局长张向《经济日报》记者讲述了鹤壁的金融故事。

2019年以来，由于经济下行压力和大规模减税的共同作用，财政平衡压力加大，鹤壁市也不例外。2019年前11个月，鹤壁市减轻企业和个人负担9.67亿元，减轻了企业经营压力，增加了政府预算压力。在这种情况下，鹤壁市民生领域的财政支出实现了重大突破——在2018年首次突破100亿元的基础上，2019年前11个月达到119亿元，年复一年占一般公共预算支出的80%。

鹤壁是怎么做到的？张透露了三个秘密:收好钱，管好钱，用好钱。

让我们先谈谈致富。鹤壁市着力培育优质金融资源，积极推进财税大数据管理应用系统建设，率先发布一系列文件，不断激发市场活力。与此同时，节能减排、海绵城市等一批“国家品牌”试点相继登陆，累计投入上级资金48.6亿元，带动社会资本超过200亿元，为老百姓做了一系列大事。

看看财务管理。鹤壁市严格控制“三项公共资金”预算，大幅削减一般支出，不断盘活财政存量资金，严格落实“三包”支出主体责任，确保财政资金优先用于保障工资、经营和基本民生。

“无论财政资金是否得到有效使用，最终都必须以普通人的获得感和满足感来说话。这是有效使用资金的根本意义。”张向记者列举了2019年前11个月鹤壁市部分民生投资情况

在教育方面，鹤壁市筹集了6.3亿元支持扶贫和扩大全纳学前教育资源。

为支持提高社会保障水平，26.3亿元用于职工养老、医疗和失业保险。城乡居民养老保险基本养老金提高到每人每月103元；城乡贫困人口的生活补助标准分别提高到每人每月274元和170元。

在支持实施农村振兴战略方面，鹤壁出台了财政支持实施农村振兴战略的政策体系，筹集7000多万元建立皇室？、齐河沿岸、太行山东麓等美丽农村示范区，支持和扩大23个村级集体经济发展试点，继续扎实发展农村公益事业。

张说:“到2020年，鹤壁市将通过积极的财政投入提高质量和效益，统一体制，使财政产出更多的民生成果，让群众真正感受到更多的甜头。”

来源：索菲亚回声报中文网