山东莱西：多事一流程 审批一次办

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2019年11月4日，山东省莱西市行政审批服务局社会事务科接受了莱西国家梅开欧洲幼儿园的“民办非企业单位设立登记”，与文化、教育、卫生科启动了“一个连锁办理”。与此同时，它被同时接受和推广。两个部门一起工作，只用半天就完成了一次，实现了“两件事”和“一件事”。

为优化审批流程，进一步提高审批效率，莱西市行政审批服务局积极探索和实施“互联网+政府服务”、“一窗口受理、一运行、一连锁办理”等新的服务模式。窗口工作人员直接负责受理、审核和签发业务，以便能够立即处理，这不仅使工作人员能够“最多运行一次”，而且也使现场等待变得可取。

梳理工作指南，做好减法工作。莱西以“最多运行一次”为目标，将限时完成的理念深入到整个审批过程中，并进一步强调“减少材料、环节、时限和证书”。通过做减法，我们将大力推进从“承诺部分”到“准备部分”的转变，努力推进“准备部分”。

制作审批模板，规范审批行为。为了统一标准，规范审批行为，莱西制定了零基服务指南和细化的接收模板，对审批材料、法律法规和审批材料通过条件进行分解。按照“追根溯源、一清二楚、一目了然、直截了当”的标准，从溯源到法律依据、一目了然地解释解决方案、穷尽所有服务类别、使模板描述直截了当、通俗易懂，对服务指南和服务要素逐一进行梳理和提炼，使服务人员“一目了然，无需再问任何问题”。

实施电子审计，让数据“跑腿”。莱西探索实施“网上提交、远程审查、全网处理”的“互联网+保姆”服务。在处理文件之前，批准人和申请人提前预约，并通过网络系统相互连接。根据处理指南，申请人通过手机拍照，将纸质材料转换成电子图片，并将提交的材料分批上传到互联网上。审批人通过短信、微信、电子邮件等与客户互动。，对材料进行“远程审查”,并直接退回不符合要求的“电子材料”并说明原因，直至符合批准要求。青岛中科创赢代理会计有限公司从网上提交电子材料后，审核员只用了10分钟就完成了材料的审核，并直接反馈了审批结果。业务员可以“一次性跑腿”提交材料，同时领取证件，也可以选择“零跑腿双向快递”，真正实现“永不出门，移动鼠标审批处理文件”。

实施“一链管理”，优化工作流程。莱西改变了原有固有的业务格式，对业务流程、申请材料、完成时限和处理方法逐一进行分析判断，不断优化工作流程。实施“一链处理”，按链优化整合零散事宜，将“一案一流程”整合为“多事件一流程”。充分发挥代理机构的整体联动和综合服务优势，突破事项界限，整合相关事项，推出首批51个企业和群众专题服务清单。只需一张表格、一套材料，实现一窗受理、一次完成，努力营造“高效、优质、有收获”的一流商业环境。(经济日报-中国经济网记者刘成，通讯员程强)

来源：索菲亚回声报中文网