江苏镇江：发挥金融打赢防疫阻击战的助推作用

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本报记者王峰2月13日报道，《金融时报》记者从江苏省镇江市地方金融监督局了解到，镇江市迅速应对COVID-19突发肺炎疫情，及时发布了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业渡过难关的政策意见》，从加强金融信贷支持、稳定就业支持、财税支持、生产经营支持、政府服务支持五个方面提出了18条政策意见。

据了解，18项政策意见将加强金融信贷支持列为第一项措施，重点支持受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业、前景看好但暂时经营困难的企业以及纳入国家、省、市防疫控制的重点企业。一是加大信贷支持力度，包括确保2020年小微企业信贷余额不低于去年同期余额；二是降低企业融资成本，包括鼓励银行机构和金融机构在原有贷款利率水平的基础上上浮10%以上，确保小微企业2020年的融资成本不高于去年同期的融资成本；三是完善融资担保体系，引导更多金融资源支持小微企业发展，将各级政府融资担保公司对疫情防控重点企业和受疫情影响较大的小微企业的担保率降至1%以下。

镇江市地方金融监督局局长钱在接受英国《金融时报》电话采访时表示，该意见出台后，镇江金融系统上下一心，积极行动，勇于承担责任，积极落实各项政策措施。进一步加强金融服务，从五个方面帮助防治疫情:

一是进一步保障重点防疫企业的信贷支持。积极协调和引导金融机构加强对全市15家以上重点防疫药品和医疗器械生产企业的融资对接，降低融资成本30%，并给予优惠利率支持。鼓励各相关金融机构积极运用中国人民银行的专项再融资政策，全力支持全市与疫情防控相关的重点药品和医疗器械生产企业。截至2月9日，江苏于越医疗有限公司已从中国工商银行、中国农业银行等五家商业银行获得10.8亿元的中央银行专项再融资。，以充分满足企业的满负荷生产，保证湖北等地区的市场供应。此外，江苏万宝航天电气有限公司还依靠中国银行发放的600万元贷款，有效保证了武汉雷神山医院建设所需的93台低压配电柜的生产。

第二，在疫情期间进一步创新产品和优化金融服务。指导辖区内银行机构一季度对重点企业和困难企业的信贷需求和贷款期限进行全面调查。经初步调查，受疫情影响企业贷款4943家，贷款金额241.14亿元。为分类企业制定和实施差别化援助计划。对于有发展前景但因疫情暂时遇到困难的客户，不应盲目放贷、打压贷款或切断贷款，并适当延长和调整还款计划，以减轻企业压力。目前，辖区内银行业金融机构通过政府循环贷款、展期贷款、适当延长贷款期限、降低融资成本等方式对113家企业采取了救助措施，贷款金额达6.39亿元。同时，依托镇江市综合金融服务平台，继续引导辖区内金融机构利用防疫绿色通道，及时发放信贷产品，受理企业融资申请，简化审批流程，缩短审批时限，有效满足企业融资需求。一些金融机构也相继推出了相应的创新金融产品，创新推出了“复工贷款”、“防疫专项贷款”等专项产品。目前，已有9家企业通过金融服务平台融资2.83亿元，有效对冲了对企业的影响。

第三，进一步发挥保险的经济补偿功能。对于已经受到疫情损害的客户，引导保险机构简化流程，做到全额赔偿。所有指定医院和医院级别限制、自付费和治疗项目限制、等待期限制和豁免限制将被取消，以便先付费。鼓励保险机构为镇江医疗职工免费提供特殊保险支持湖北，鼓励保险机构将保险责任范围扩大到新型冠状病毒肺炎。截至目前，PICC P&C保险、中国人寿等保险公司已为湖北及全市参与疫情防控的一线医务人员捐赠了专项疫情保险，总风险保险金额达10亿元。

第四，进一步稳定资本市场的融资功能。鼓励城镇金融机构继续扩大投资银行业务规模，为辖区内企业上市、再融资、并购、发行债券和资产支持证券提供高效便捷的服务。积极与沪深交易所、江苏证监局沟通汇报，稳步推进我市上市公司股票质押、债券发行等相关事宜。同时，从保障投资者知情权的角度出发，按照法律法规做好相关信息披露工作，真实、准确、完整、及时地披露投资者决策所需信息，切实维护投资者权益，使投资者能够客观分析疫情影响，合理开展投资活动。

第五，充分发挥地方财政的互补作用。引导地方金融机构加大对小微企业的支持力度。对于因疫情造成延期复工和现金流短缺而还款压力较大的企业，可以申请延期还款，降低贷款利率，确保2020年小微企业融资成本不高于去年同期。据悉，镇江丹徒阳光农村小额信贷有限公司启动了远程办公模式，客户无需出门即可在线办理相关业务，帮助近700家小微企业申请延期还款或不被纳入逾期不良信用信息。在延期期间，将不会收取逾期利息和近2000万元的违约金，帮助小微企业渡过难关。

来源：索菲亚回声报中文网