各地稳就业政策打出“组合拳”

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最近，人力资源和社会保障部在实现疫情防控和加强农民工返乡服务期间安排了就业。此外，30多个省份采取了多项措施来稳定就业。专家表示，稳定就业政策不是一项独立的政策，而是一项与其他政策协同的政策。特别是对于在疫情期间面临巨大业务压力的中小企业，通过财政、税收、金融、货币等相关政策的综合努力。，他们可以帮助中小型企业纾困，帮助他们不裁员或裁员。

帮助企业稳定他们的岗位是真正的举措

自2月初以来，中央政府向地方政府发布了有关“稳定就业”的政策和措施。2月5日，人力资源和社会保障部、教育部等五部门下发了《关于做好疫情防控期间就业工作的通知》，明确加大失业保险返岗力度，适当放宽标准。协调使用工业企业结构调整专项奖励资金，支持符合条件的受疫情影响企业稳定就业，保障基本生活。同时，发挥商业担保贷款的作用，优先为受疫情影响的小微企业提供商业担保贷款。

2月12日，国务院常务会议提出，各地各部门要建立帮扶机制，缓解企业特别是民营企业和小微企业的困难。密切关注就业，防止大规模裁员。

北京市人力资源和社会保障局发言人卢晓波13日在新闻发布会上表示，受疫情影响较大且符合条件的中小企业可享受一次性社会保险补贴、岗位补贴、失业保险费和技能培训补贴，以帮助中小企业应对突发事件，度过难关。

2月10日，内蒙古自治区新型冠状病毒疫情防控工作指挥部发布消息称，疫情期间，内蒙古将上年实际缴纳的失业保险费的50%返还给未下岗或未下岗的企业；对于面临暂时经营困难的中小企业，返还标准提高到企业及其职工最近6个月缴纳的社会保险费的50%。除上述省市外，天津、河北、河南、云南、Xi、上海等30多个省市也出台了相关措施，帮助企业稳定岗位。

民生银行(港股01988)首席研究员文彬指出，从短期来看，地方政府推出的一系列措施，包括失业保险退款和社会保障费延期支付，将有助于缓解小微企业目前面临的压力。从中期和长期来看，有必要进一步推动供应方的结构改革，包括住房公积金和社会保障率。

密切关注政策着陆

政策到位后，必须确保政策到位，并迅速采取行动为企业解决问题。

自10日起，石家庄要求加大对小微企业的支持力度，并首次开通了网上申报功能，简化了工作流程。目前，已有13家企业的稳定就业申请获得批准，涉及返还资金1225.6万元，惠及4.1万名员工。

广西南宁市在疫情期间也率先实施了稳定后返回政策。截至2月12日，已向4058家企业拨付4750万元。下一步，南宁将主动通过手机短信提醒和业务弹出提示连接符合条件的企业，加快审核和发布速度。同时，加快落实社会保险费代扣代缴政策，全力支持中小企业打赢防疫战。

14日，海南省人力资源和社会保障部下发文件，要求加快发放失业保险基金企业稳定岗位回报，并向62家符合条件的企业拨付9449万元，为受疫情影响的企业特别是暂时经营困难的企业提供有效的资金保障。

山东淄博还推行“无形认证”，实行政策找人，在36小时内确定首批合格企业名单，并及时向企业拨付资金。从数据筛选到资金到位，企业既没有书面申请，也没有运行机构，共有737家企业实现了3900万元的稳定岗位回报，惠及12万名员工。

发挥政策协同作用

"稳定就业政策不是一项独立的政策，而是一项与其他政策协同的政策."文彬指出，特别是对于在疫情期间面临巨大经营压力的中小企业，相关政策包括财政、税收、金融、货币等。应综合运用，以纾缓中小型企业，使企业不会裁员或减少裁员。

财富证券首席经济学家吴朝明建议，财政政策应适当增加财政支出规模，有针对性地降低税费，增加补贴，适度提高政府部门的杠杆率。考虑发行特殊债券，帮助抗击疫情，帮助中小企业；在采用结构性工具加强货币监管针对性的同时，我们可以考虑全面降低RRR和降息，以确保供给方合理充足的流动性，并从需求方刺激信贷需求。

"除了财政和货币政策之外，其他社会政策也应及时出台."天丰证券首席宏观分析师宋表示，如果允许企业在延迟复工期间按一定比例支付员工工资，将兼顾员工的生活和企业的利益。

来源：索菲亚回声报中文网