国家能源局公布2023年煤电规划建设风险预警

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据国家能源局2月26日消息，为落实国家燃煤发电发展政策提出的每年发布和实施燃煤发电规划建设风险预警的要求，增强电力和供热保障能力，更好地引导地方和发电企业按需审批和建设省内自用燃煤发电项目，国家能源局于2023年发布了燃煤发电规划建设风险预警。

1.燃煤电厂规划建设风险预警指标体系分为燃煤电厂安装充分性预警指标、资源约束指标和燃煤电厂建设经济预警指标。其中，燃煤发电设施充裕度预警指标是一个约束性指标，反映了当地燃煤发电设施和电力供应的冗余度；资源约束指数是一个约束性指数，反映了本地区规划建设燃煤发电项目的可行性；燃煤发电建设经济预警指标是一个建议性指标，反映了省内建设自用燃煤发电项目的经济性，为规划和建设燃煤发电项目提供决策参考。

第二，燃煤发电设施充裕度预警指标基于2023年各省、自治区、直辖市电力系统的备用率，分为红色、橙色和绿色三个等级。燃煤发电装置的明显冗余和高系统备用率是红色警告；当燃煤发电装机容量大，系统备用率高时，发出橙色预警；如果电力供需基本平衡或有缺口，且系统待机速率适当或较低，则为绿色。各省、自治区、直辖市电力系统参考备用率的计算方法和预警结果见附件1和附件2。

三、资源约束指数是基于省、自治区、直辖市大气污染物排放、水资源、煤炭消耗等相关资源的约束，分为红色和绿色两个等级。对于《关于印发〈打赢蓝天防御战三年行动计划〉的通知》(国发[2018]22号)中确定的重点领域，资源约束指标为红色预警；其余的是绿色的。各省、自治区、直辖市资源约束情况见附件3。

4.燃煤发电建设经济预警指标基于2023年各省、自治区、直辖市新投产燃煤发电项目的预期投资回报，分为红色、橙色和绿色三个等级。投资回报率低于当期中长期国债利率的为红色预警；投资回报是当前中长期国债利率和一般项目收益率(电力项目通常为8%)之间的橙色预警。投资回报高于一般项目。燃煤发电项目预期投资回报的计算方法及预警结果见附件4和附件5。

五、在电力供需形势、煤炭价格、电价等关键条件发生较大变化或相关重大政策出台后，国家能源局将及时更新风险预警结果，并单独发布补充。

1.省、自治区、直辖市电力系统参考备用率。docx2。2023年的安装充分性。docx3。2023年资源限制。docx4。燃煤发电项目预期投资回报的计算方法。docx5。2023年经济预警。docx

来源：索菲亚回声报中文网