广东立法规范养老服务。养老机构可以建立医院，并将其纳入指定的医疗保险站

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昨日上午，《广东省养老服务条例(草案)》(以下简称《草案》)首次提交广东省人大常委会审议。广东省人大内务司法委员会副主任刘明在草案声明中透露，截至2016年底，广东省60岁以上常住人口为1334万人，占常住人口总数的14.6%。广东省人口老龄化呈现出形成早、人口基数大、发展快的特点。

与此同时，养老服务行业的许多问题还没有在法律层面得到明确界定。记者在草稿中发现了许多亮点。该草案针对养老机构医疗服务不足、公立和私立机构质量不均衡、养老服务人员缺乏以及养老服务领域缺乏规范等问题进行了系统设计。

文/广州日报全媒体记者杨扬

医疗机构可以设立养老机构

记者注意到，为了促进医疗卫生服务和养老资源的整合，草案设立了医疗和养老相结合的章节，建立和完善了医疗和养老制度。根据草案的规定，医疗机构可以设立养老机构，医疗卫生机构也可以设立养老机构。

关于社会普遍关注的养老医疗服务能否纳入医疗保险的热点问题，草案规定，养老机构设立的符合基本医疗保险定点条件的医疗卫生机构纳入基本医疗保险定点医疗机构协议管理范围，参保老年居民按照规定享受相应待遇。

建立基层医疗卫生机构及其医务人员和老年人家庭合同制服务体系。承包服务费用由基本公共卫生服务基金和承包老年人自费分担，符合医疗保险有关规定的费用可纳入医疗保险基金支付范围。

在定价方面，草案规定，政府运营的养老机构应根据扣除政府投入和社会捐赠后的实际服务成本，按照非盈利原则实行政府定价或政府指导价，具体服务收费项目和标准应由经营者根据委托合同及公共建设、私人经营等方式合理确定。

为老年人服务五年将得到奖励。

针对养老服务人力资源不足、人才严重短缺的问题，草案还专门设立了一章来建立和完善人才队伍建设体系。

在工资待遇方面，草案规定，县级以上人民政府应当会同民政部门建立养老服务人员品德、能力和绩效相结合的技能水平评估体系，促进养老服务人员工资待遇逐步提高，对优秀人才在居住、住房保障和子女就学等方面给予优惠政策。

根据草案的规定，县级以上人民政府人力资源和社会保障部门可以对连续五年从事老年人康复护理服务的高等学校、职业学校和技工学校的毕业生给予一次性就业奖励。

县级以上人民政府人力资源和社会保障部门可以对就业困难的人员和在毕业后五年内创办养老服务企业的高等学校、职业学校、技工学校的学生给予一次性补助。

独生子女可以给照顾老人开绿灯。

昨天上午，《广东省老年人权益保障条例(修订草案)》(以下简称修订草案)提交省十二届人大常委会第三十六次会议审议。与同行评议相比，修订草案为老年人面临的一些突出的家庭和社会问题增加了相应的条款。

文/广州日报全媒体记者杨扬

儿童不履行他们的抚养义务。

居委会可通知儿童所在单位督促落实。

在这一修订草案中，省人大立法委员会建议根据相关法律重组和补充家庭支助和赡养。为了使法规更具可操作性，针对拒不履行维护、支持义务的做法，完善有关单位的批评、教育和监督职责和法规。

修订草案第十七条规定，村民委员会、居民委员会发现赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，应当教育、督促赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务。根据老年人的要求，可以通知赡养人及其所在单位，组织调解纠纷，联系志愿服务，向民政、公安等有关部门报告。，引导和帮助老年人依法维护自己的合法权益。

赡养人、扶养人不履行赡养、扶养义务的，所在单位、老年人组织或者民政部门应当教育、督促赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务，帮助老年人维护其合法权益。

独生子女的父母在年满60岁时会住院

这个单元应该便于儿童护理。

修订草案还增加了对独生子女家庭老年人权益的保护。根据省人大内务委员会的意见，考虑到独生子女父母已逐步进入老年人行列，为进一步缓解独生子女家庭养老压力，建议增加一条，作为第二十七条:独生子女父母年满60周岁的，由独生子女所在单位在住院期间照顾其哺乳父母。

同时，第二十七条还规定，县级以上人民政府民政、财政、卫生计生、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等有关部门，应当按照国家和省的有关规定，在生活保障、医疗服务、养老服务、住房保障、精神慰藉等方面，对特殊计划生育家庭的老年人给予特殊帮助。

来源：索菲亚回声报中文网