稳妥化解中小银行风险 是当前金融监管重点

本篇文章1119字，读完约3分钟

■记者观察

■周

金融是国民经济的血液。近年来，金融领域的反腐败力度不断加大，涉及银行、保险、信托、担保、投融资等领域。据统计，2019年1月至10月，国家纪检监察机关立案查处金融系统违法案件5500多起。仅在2019年11月，至少有6名金融部门的领导干部受到调查和处罚。这证实了金融反腐败工作正在向纵深推进，从量变到质变逐步升级，从“刮骨治病”向“清血”转变。

金融腐败案件频发在一定程度上影响了中国经济的健康运行。截至2019年11月，中国广义货币(m2)余额为196.14万亿元，社会融资规模存量为221.28万亿元。中小企业仍然渴求如此大量的资金，这表明大量的资金在金融系统内部转移。由于金融脱离现实，中国金融资源配置效率降低。从这个角度来看，中央政府加强金融反腐是非常必要的。预防和治理金融腐败，保持金融业正常发展，是更好地为社会主义市场经济和中国特色社会主义事业服务的重要基石。没有金融部门的合作，中国实体经济将不会健康、可持续地发展。

应当指出，中小银行是金融风险链中最薄弱的环节，也是腐败频繁发生的地方。坚决化解中小银行风险是当前金融业的重点工作。根据中国银监会的数据，2019年处置的不良贷款约为2万亿元；共处罚银行保险机构2849家，处罚责任人3496人，罚款总额14.5亿元。至于中小银行的资产质量，随着经济下行压力的加大，对叠加资产质量的监管更加严格，一些潜在股票风险的未上市中小银行的风险清理加快，中小银行整体不良贷款率上升。

城市商业银行不良贷款率由2016年底的1.48%上升至2019年9月底的2.48%；农村商业银行不良贷款率从2016年末的2.49%上升至2019年9月末的4.00%。

中小银行不良贷款率不断上升，无疑加大了小微企业从银行融资的难度。幸运的是，监管已经看到了中小银行所面临的严重风险，而中小银行从政策方面来看是有所倾斜的。货币政策的定向RRR减息措施为中小银行释放了更多资金，银行间流动性的支持也对缓解中小银行债务成本压力起到了积极作用。最重要的政策是为中小银行补充资本提供“绿灯”。银监会副主席黄宏日前在国务院办公厅举行的新闻发布会上也表示，银监会今年化解金融风险的重点工作包括九个方面，其中第一项任务是“安全处置高风险机构”。此前，中国银行业监督管理委员会在《关于促进银行业和保险业优质发展的指导意见》中提出，要进一步深化高风险中小机构的改革和风险化解，包括不良资产处置、直接注资和重组、银行间并购、设立处置基金、设立过桥银行、引进新投资者和市场退出等。

中央政府在金融领域加强反腐败和金融监管的努力是在整个金融改革体系中进行的，其根本目的是控制经济和金融体系中的系统性风险。

来源：索菲亚回声报中文网