预估减负至少6000亿 老板们缓了一口气

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在防治疫情和恢复生产之间的摇摆平衡中，各地都在尽最大努力降低成本，这可能是对中小企业的最大关怀。

作者|谢舟

学究气十足地报道投资界

国务院出台的大减负方案，终于将中小企业心目中的社会保障从延期征收转变为减免。

2月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出分阶段减免企业社会保险费，实行企业缓缴住房公积金的政策，采取多种措施稳定企业就业。

其中，中小企业从2月至6月免征三项社会保障费。具体来说，会议确定，企业单位的养老、失业和工伤保险待遇将分阶段减免。从2月至6月，除湖北省外，其他各省均可免除中小企业上述三项费用；从二月到四月，大企业可以减半；湖北省从2月到6月可以豁免各类被保险企业。

同时，6月底前，企业可以申请缓缴住房公积金。在此期间，员工因疫情而未能偿还的公积金贷款将不会逾期。

社会保险费分阶段降低，预计负担至少减少6000亿元

此前，魅力ktv创始人吴海写了一篇关于中小企业在疫情下的困境的文章，指出拖欠社保不是“治本之策”，并呼吁出台真正的“解渴”政策。“如果交货延迟6个月，经济可能会有大的复苏，但企业的业绩肯定会受到影响。6个月后，你可能会面临一大笔钱，还会‘死去’。”

如今，有关部门对社会保障的态度终于从延期支付转变为救助，这体现在养老、失业和工伤三个项目上。具体内容如下:

一是分阶段减免企业养老、失业和工伤保险单位，减少疫情对企业特别是中小企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。除湖北省外，各省中小企业从2月至6月可免交上述三项费用，大企业从2月至4月可减半收取；湖北省从2月到6月可以豁免各类被保险企业。同时，6月底前，企业可以申请缓缴住房公积金。在此期间，员工因疫情而未能偿还的公积金贷款将不会逾期。上述政策的实施充分考虑了社会保险基金的余额，这可以确保养老金和其他社会保障福利按时全额支付。

第二，要特别注意稳定就业的首要任务。抓紧引进恢复工作、恢复生产和防疫的科学分类和实用指南，引导各地合理确定恢复工作、恢复生产的条件，取消不必要的存款。加快实施现有的财政、税收和金融支持政策。关键群体的目标就业。通过跨地区点对点劳动合作等有序组织农民工返乡就业，除疫情严重、扩散风险高的地区外，对限制农民工返乡就业的不合理规定要坚决予以纠正。把扶贫和地方建设结合起来，支持农民工就近就业。抓紧制定高校毕业生延期就业登记计划，加大网上招聘力度。支持企业适应群众网上消费需求，增加灵活就业岗位。个体工商户是重要的就业主体，应抓紧研究和出台扶持政策。

第三是保障失业人员的基本生活。及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，确保失业保险待遇按时足额发放。支持疫情严重地区发展临时公益性岗位，利用失业保险基金为失业人员提供失业补贴。

这项倡议的支持力度有多大？CICC指出，目前的政策已经降低了养老保险等三大风险，并推迟了公积金，这相当于劳动成本被分阶段降低到员工工资的1.09倍。据估计，分阶段降低社会保险费将使企业负担减轻约6000-7000亿元。

地方社会保障支持措施概述

事实上，自疫情爆发以来，苏州、上海等地都出台了相关扶持政策，以降低企业用工成本，克服困难。

2月2日，苏州出台了《宿命条》，率先提出了稳定劳动力的具体措施。其中，参保企业不裁员或裁员人数较少的，可退还上一年度实际缴纳的失业保险费的50%；对暂时面临生产经营困难、有望恢复并坚持不裁员或少裁员的参保企业，可根据当地6个月的月失业保险费和参保职工人数确定返岗标准，政策执行期按国家规定执行。

同时，对受疫情影响、生产经营暂时困难、确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，经按规定批准后，可延期缴纳养老保险费、失业保险费和工伤保险费，延期缴纳期限最长为6个月。

继苏州之后，上海还出台了稳定返还失业保险金、推迟调整社会保险缴费基数、延长社会保险缴费年限等政策。其中，将社会保险缴费基数调整推迟三个月，将为企业减轻100多亿元的负担。

北京对受疫情影响较大的中小企业实行一次性社会保障补贴，并将1月和2月的社会保险费征缴期限延长至3月底。受旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧、冰雪运动等影响较大的工业企业。，经有关行业主管部门确认后，可将疫情期间应缴社会保险费的征缴期限延长至7月底。

在广东，如果用人单位因新型冠状病毒肺炎疫情而不能按时为企业职工缴纳养老保险费、失业保险费和工伤保险费，可推迟至疫情解除后三个月缴纳，在此期间不收取滞纳金。

最近几天，四川还对企业进行了联合救助，在疫情解除后，社会保障可能会推迟9个月。其中，社会保险申报缴费期限将延长至疫情解除后三个月。对暂时面临生产经营困难的参保企业，可在疫情解除后延期支付，最长可延期9个月；养老保险参保单位继续缴费16%，缴费基数下限的过渡比例仍为50%。

疫情很危险，企业很难生存。根据中国中小企业协会对国内6422家中小企业的调查，86.46%的中小企业受疫情影响较大。但是，在防治疫情和恢复生产之间的摇摆平衡中，各地都在尽最大努力降低成本，这可能是对中小企业的最大照顾。

来源：索菲亚回声报中文网